En 1918, agotada, pero no derrotada, Alemania decidió capitular, sobre la base del Programa de los 14 Puntos del presidente estadounidense Wilson, que repetidamente había proclamado una Paz sin vencedores ni vencidos. La condición previa para cesar las hostilidades era el desarme de Alemania. Entonces ya no se volvió a hablar en una paz sin vencedores ni vencidos… Alemania fue declarada responsable por el estallido de la guerra y sus consecuencias. Las elevadas reparaciones impuestas a Alemania y sus aliados, las amputaciones territoriales y la responsabilidad moral eran una humillación. Cada protesta alemana recibía como respuesta la amenaza de reiniciar la guerra. El Tratado de Versalles no resolvió ninguno de los problemas que habían llevado a la guerra. Versalles no era la paz… era apenas una tregua…
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